888游戏平台网址:保障国家粮食安全和重要农产品的有效供给

“大国小农”是我国的基本国情和农业条件。目前，我国有2.07亿农民承包了耕地，而通过土地流转经营30亩以上的农民只有5%。“这种情况主要是由自主经营耕地的小农户造成的，在很长一段时间内都很难从根本上改变。”农业和农村事务部农村合作经济指导司司长张天佐分析说，农业生产托管并不改变土地承包关系。将种植、种植、预防、收获等部分或全部业务委托给社会服务组织，让小农户成为中等规模业务的积极参与者和真正受益者。同时，发展生产托管也有助于解决目前土地流转的地租问题，保障国家粮食安全和重要农产品的有效供给。

目前，各地农业生产托管方式多种多样，包括合作社、集体经济组织、企业等服务实体。服务的所有环节贯穿于前期、中期和后期，包括大宗作物和经济作物。在江西省上立县，许多农民选择了“保姆式”的完全托管或“菜单式”的半托管，成为“不插手的店主”。“托管服务可以是‘订餐’或‘专座’，非常方便!”杨坊村村民李琦(音)说。今年，他在10项服务中选择了土壤轮作、种植和植物保护环节。

随着市场趋势的发展，农业生产托管加快发展。截至2019年底，全国农业社会服务组织总数达89.3万个，生产托管服务面积超过15亿亩，其中服务粮食作物面积8.6亿亩。这项服务带动了6000多万小农户，占中国农业企业家庭的30%。